危廢處理行業(yè)是一個(gè)以法律法規和政策為引導,通過(guò)物理、化學(xué)、生物等技術(shù)方法對危險廢物進(jìn)行處理而實(shí)現資源化利用(資源化后基于產(chǎn)品或產(chǎn)品所含金屬成分的市價(jià)出售)和無(wú)害化處理(按政府指導價(jià)格收費)來(lái)盈利的行業(yè)。
1、危險廢物定義與分類(lèi)
根據《中華人民共和國固體廢物污染防治法》的規定,危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。
根據《國家危險廢物名錄》(2016年版),危險廢物定義為具有下列情形之一的固體廢物和液態(tài)廢物,并且將我國危險廢物分為46大類(lèi)共479種,包括工業(yè)危險廢物、醫療廢物和其他社會(huì )源危險廢物等。
2019年9月5日,生態(tài)環(huán)境部公布了《國家危險廢物名錄(修訂稿)》(征求意見(jiàn)稿),重點(diǎn)針對2016年版《名錄》修訂,同時(shí)通過(guò)細化類(lèi)別的方式,保證列入《名錄》的危險廢物精確性。
與2016年版《名錄》相比,2019年修訂內容包括《國家危險廢物名錄》中新增7種危險廢物、刪減7種危險廢物、對15種危險廢物進(jìn)行了合并,合并為7種危險廢物(即合并減少了8種)。
2、2020年中國危廢產(chǎn)生量預計突破1億噸,危廢處置向深度資源化發(fā)展
我國工業(yè)化進(jìn)程加速,危險廢物的排放也日益增多。2010年我國危險固體廢物產(chǎn)生量已達到1589萬(wàn)噸,為2000年的1.91倍。根據2018年中國統計年鑒數據顯示,2017年,全國危險廢物產(chǎn)生量為6936.9萬(wàn)噸,較2016年增長(cháng)29.73%。2016-2017年我國危險廢棄物產(chǎn)生量均保持較高的增長(cháng),據前瞻初步估計,2018我國危險廢棄物產(chǎn)生量在8400萬(wàn)噸左右。
2019年,我國城鎮化水平提高到60.60%,隨著(zhù)我國工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)入后期的后半階段,前瞻估計2019年我國危廢產(chǎn)生量將進(jìn)一步增長(cháng),初步估計為9408萬(wàn)噸。2020年,受到中國春節期間爆發(fā)新冠疫情影響,前瞻預計全國醫療廢物產(chǎn)出量增幅將超過(guò)20%,我國危廢產(chǎn)量預計在2020年受到醫廢產(chǎn)出量增長(cháng)推動(dòng),或將超過(guò)10000萬(wàn)噸。
我國危廢處置的方法主要有三種,具體包括綜合利用、處置和貯存,根據中國統計年鑒數據顯示,2017年,我國綜合利用、處置以及貯存危險廢棄物7465.85萬(wàn)噸,三種處置方式的比例分別為54.16%、34.18%和11.66%。
隨著(zhù)環(huán)保行業(yè)的發(fā)展,我國危險廢棄物處置中綜合利用比重越來(lái)越高,由2011年的50.47%溫和上升到2017年的54.16%,前瞻初步估計2019年,危廢綜合利用占比將達到55.49%,深度資源化正成為危廢行業(yè)的發(fā)展方向;2015以來(lái)危廢貯存占比逐年下降,初步估計2019年危廢貯存量占比為8.88%;危廢處置占比也呈現增長(cháng)態(tài)勢,初步估計2019年危廢處置方法占比達到35.63%。
3、中國危廢綜合利用能力快速提升,華東地區占據危廢綜合利用量半壁江山
從我國危險廢棄物綜合利用情況來(lái)看,近年來(lái),我國危廢綜合利用能力快速提升,特別是2016和2017年,根據2018年中國統計年鑒數據顯示,2017年的綜合利用量為4043.42萬(wàn)噸,較2016年增長(cháng)43.20%,綜合利用率為54.16%,較2016年略有上升。2018年我國環(huán)保政策從未放寬,2018年綜合利用有望延續2016-2017年的高速增長(cháng),前瞻預測2018年中國危險廢棄物綜合利用量在4600萬(wàn)噸左右。
2019-2020年,清廢行動(dòng)逐漸向全國擴散,有利于推動(dòng)危廢處理行業(yè)市場(chǎng)擴大,前瞻初步估計我國危險廢棄物綜合利用量為5300萬(wàn)噸,預計2020年,我國危廢綜合利用量將呈現快速增長(cháng)。
從危廢綜合利用量的區域分布來(lái)看,我國綜合利用最高的區域分布在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達,同樣也是危廢產(chǎn)生量全國占比最大的華東地區。根據中國統計年鑒數據顯示,2017年,華東地區綜合利用量占全國53.96%;其次是華中地區,占全國綜合利用量的12.34%;西南地區的占比為8.80%。
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