醫廢、危廢處理或成為今年環(huán)保最值得關(guān)注板塊

國家衛生健康委、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等十部門(mén)日前印發(fā)《醫療機構廢棄物綜合治理工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），要求加強集中處置設施建設，在2020年底前實(shí)現每個(gè)地級以上城市至少建成1個(gè)符合運行要求的醫療廢物集中處置設施；到2022年6月底前，實(shí)現每個(gè)縣（市）都建成醫療廢物收集轉運處置體系，并在全國范圍內開(kāi)展為期半年的醫療機構廢棄物專(zhuān)項整治行動(dòng)。

評論

新冠肺炎疫情引發(fā)醫療廢物處理關(guān)注，政府重視力度空前：中共中央政治局2月21日召開(kāi)會(huì )議，研究新冠肺炎疫情防控工作，部署統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作。中共中央總書(shū)記習近平強調，要堅定不移打好三大攻堅戰。打好污染防治攻堅戰，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續好轉，加快補齊醫療廢物、危險廢物收集處理設施方面短板。為落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于打好污染防治攻堅戰的重要指示精神，進(jìn)一步加強醫療機構廢棄物的綜合治理，國家衛健委同生態(tài)環(huán)境部等10部門(mén)制定了《醫療機構廢棄物綜合治理工作方案》并經(jīng)國務(wù)院同意。此次10部門(mén)制定治理方案尚屬首次，體現政府對醫廢處理的高度重視?！斗桨浮芬?020年底前實(shí)現每個(gè)地級以上城市至少建成1個(gè)符合運行要求的醫療廢物集中處置設施；到2022年6月底，實(shí)現每個(gè)縣（市）都建成醫療廢物收集轉運處置體系。

目前醫療廢物集中處置設施不足，醫廢處置率不高。據智研咨詢(xún)數據，2016年我國醫療垃圾產(chǎn)生量為214.6萬(wàn)噸，處理量?jì)H為74.7萬(wàn)噸，處理量不足35%。2018年，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心副主任表示目前醫療廢物處置設施的運行壓力大，其中76個(gè)城市負荷率已經(jīng)超過(guò)100%，近五分之二的城市醫療廢物處置設施負荷率在90%以上，有近三分之一的醫療廢物處置設施基本處于滿(mǎn)負荷或超負荷運行狀態(tài)。全國有四分之一以上地級市不具備醫療廢物集中處置能力，部分農村和邊遠的山區醫療廢物仍沒(méi)有納入收集處置等范圍。隨著(zhù)人們生活質(zhì)量和醫療技術(shù)的提高，一次性醫療用品的種類(lèi)和數量迅速增加，我們預計中國醫療廢物的產(chǎn)生量呈穩步上升趨勢，2023年產(chǎn)量達到250萬(wàn)噸，醫療廢棄物處理市場(chǎng)規模達到110億元。

對比“十二五”火電脫硝市場(chǎng)釋放節奏，我們認為醫廢、危廢處理板塊或成為今年環(huán)保最值得關(guān)注板塊。2012年底國務(wù)院將火電的脫硫脫硝工程列入“十二五”節能規劃十大節能工程。2013年1月1日起，將脫硝電價(jià)擴大為全國所有燃煤發(fā)電機組，脫硝電價(jià)標準為每千瓦時(shí)8厘錢(qián)。從2011年到2015年，我國脫硝機組占比從10%提升至95%，行業(yè)市場(chǎng)空間迅速釋放，相應環(huán)保公司龍凈環(huán)保在此期間營(yíng)收、凈利翻倍增長(cháng)。對比火電脫硝市場(chǎng)釋放節奏，我們認為醫廢處理市場(chǎng)空間將在監管加嚴下迅速釋放，危廢處置整個(gè)行業(yè)將繼續維持高景氣度2018 年，全國危險廢物經(jīng)營(yíng)單位核準收集和利用處置能力達到10212 萬(wàn)噸/ 年；2018 年度實(shí)際收集和利用處置量為2697 萬(wàn)噸，行業(yè)產(chǎn)能利用率不足30%，還有較大提升空間。

加強污染防治資金管理，項目資金、進(jìn)度有保障。財政部及生態(tài)環(huán)境部在20日發(fā)布通告，要求優(yōu)化資金安排程序、抓緊推動(dòng)項目實(shí)施。對已經(jīng)安排下達的污染防治資金，可根據疫情實(shí)際需求，在現有規定范圍內做適當調整，切實(shí)保障疫情防控經(jīng)費需求。具備開(kāi)工條件的生態(tài)環(huán)保項目，要在保證安全基礎上，及時(shí)開(kāi)工建設；暫時(shí)不能開(kāi)工的，要提前謀劃、采取措施，積極開(kāi)展項目設計、評審等項目實(shí)施前期準備工作,一旦具備條件立即推動(dòng)項目實(shí)施。

信息來(lái)源：北極星固廢網(wǎng)